Чем отличается сертификат от декларации соответствия?

В чем отличие сертификата от декларации? В первую очередь, эти разрешительные отличает порядок оформления, внешний вид документа и степень ответственности производителя за качество и безопасность товара.

Оформление обязательного разрешительного документа (декларации или сертификата) – необходимое условие допуска товара в свободную торговлю РФ или стран ЕАЭС. И сертификат, и декларация подтверждают соответствие требованиям нормативов, стандартов, Технических регламентов и на всем протяжении срока действия юридически равноценны в пределах границ РФ и стран Таможенного (ныне Евразийского экономического) союза (ЕАЭС).

С 2013 года процедура оценки соответствия проводится не только в форме ГОСТ Р, но и на основании требований соответствующего Технического регламента (ТР ТС), в связи с чем в обязательном порядке возможно проводить либо сертификацию, либо декларирование товара. Соответствующие регламенты содержат подробный перечень товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия, а также наименование документа, который следует оформить.

Общие и отличительные черты сертификата и декларации

Отличия:

1. Сертификат оформляется на специальном бланке, имеющем несколько степеней защиты от фальсификации (голографический знак, цвет бланка) и строго установленную форму, а декларация может быть оформлена на стандартном белом листе А4 с указанием важных сведений о заявителе, производителе и центре сертификации, который провел оценку соответствия. Сертификат в обязательном порядке должен содержать данные о центре сертификации. Несмотря на то, что декларация не имеет строго определенного бланка, в нее должны быть включены важные требования для признания его легальности;
2. Декларация всегда оформляется в обязательном порядке. Сертификат может быть оформлен как в обязательном, так и добровольном порядке;
3. Декларирование и содержание документа – ответственность производителя товара. При этом за содержание данных сертификата и в целом процедуру сертификации несет ответственность как производитель, так и аккредитованный орган сертификации, выдавший документ;
4. Получение сертификата возможно только в аккредитованном центре сертификации, при этом для оформления декларации производитель может обратиться в произвольную компанию;
5. Сертификат всегда оформляется на основании данных, полученных из протокола испытаний, выданном аккредитованной лабораторией (за исключением схемы 9С). Для оформления декларации достаточно данных, полученных производителем самостоятельно;
6. После проведения оценочных мероприятий и выдачи разрешительного документа, продукция маркируется единым знаком обращения. При сертификации это «РСТ», при декларировании – «ЕАС»;
7. Вариативность схем при сертификации значительно выше, нежели при декларировании. Содержание схем при этом имеет массу отличий;
8. Сертификат всегда оформляется в соответствии с Техническим регламентом или Постановлением Правительства, декларирование же проводится в соответствии с нормативами, требования которых учитываются при производстве товара;
9. Срок действия сертификата ограничен 3 годами, декларация же может быть получена на срок 5 лет (а при внедрении на производстве СМК – 7 лет);
10. Сертификат оформляется для товаров с высоким уровнем риска (детские, медицинские товары). Декларацию возможно получить для товаров со средним и низким уровнем риска (одежда, мебель);
11. Сертификат всегда заверяется печатью и подписью руководителя сертификационного центра. Декларация заверяется подписью заявителя, либо оформляется в электронном варианте и заверяется электронной подписью. Она гораздо мобильнее при необходимости отправки электронной почтой или для изготовления нескольких экземпляров. При копировании сертификата необходимо нотариально заверять каждую копию, а отправка может быть только курьерской;

Общие черты:

1. Сертификат и декларация после оформления в обязательном порядке должны быть включены в соответствующий Госреестр на сайте ФСА с присвоением уникального регистрационного номера, с собственной кодификацией (отдельная для реестра сертификатов и реестра деклараций);
2. Оба документы имеют равные юридические права и могут выступать подтверждением качества и безопасности товара при поставках его на рынки РФ и ЕАЭС;
3. Сертификация и декларирование в качестве доказательной базы по вопросу качества и безопасности товара принимают сертификат о внедрении на предприятии систему менеджмента качества (СМК);
4. Заявку на сертификацию и декларирование могут подавать только резиденты РФ или стран ЕАЭС. Иностранные производители, планирующие работать на территории РФ должны подыскать представителя;
5. Сертификат и декларация для оформления требуют подготовки и предоставления пакета документов, включающие сведения о товаре, заявителе, производителе (заявка установленной формы, устав, регистрационная документация, реквизиты заявителя и производителя, протокол испытаний, инвойс на импортный товар, документ, подтверждающий право собственности на производственное помещение, описание товара и идентифицирующие характеристики, норматив, на основании которого проводилась оценка, образец продукта, в отношении которого проводится проверка). Содержание пакета документов может незначительно меняться в зависимости от вида товара;
6. Сам разрешительный документ должен содержать все важнейшие сведения, полученные из пакета документов (данные о заявителе и изготовителе, уникальный регистрационный номер, данные о продукте, коды ТН ВЭД и ОКПД2, нормативно - технический акт, срок действия и дата регистрации документа, сведения о центре сертификации, проводившем оценку соответствия.

Предприниматель, планирующий поставки товаров на рынки РФ и стран участниц ЕАЭС обязан, в соответствии со ст. 4 и 7 ФЗ РФ №2300-1 от 07.02.1992года «О защите прав потребителей», подтвердить документально качество и безопасность товара для жизни и здоровья потребителя и окружающей среды. Отсутствие разрешительной документации – серьезное нарушение требований законодательства. Технические регламенты, на основании которых выдается разрешительный документ, содержат требования к срокам действия, условиям выдачи, хранению, условиям предоставления сертификата или декларации, а также – протоколов и иных сведений, являющихся подтверждением безопасности продукции для потребителя.

Следует отметить, что на один и тот же товар могут быть оформлены оба разрешительных документа. Например, на бытовую технику в соответствии с ТР ТС 004 и ТР ТС 020 оформляется сертификат, а в соответствии с ТР ЕАЭС 037 декларация.

Законодательные акты, регламентирующие требования о проведении обязательной сертификации продукции:

• Постановления Правительства РФ №918 от 21.07.1997года «Об утверждении правил продажи товаров по образцам»;
• ФЗ РФ №184-ФЗ от 27.12.2002года «О техническом регулировании»; -технических регламентов Евразийского экономического союза;
• Иная нормативно – техническая документация.

Таким образом, отсутствие обязательного разрешительного документа (сертификата или декларации) является административным правонарушением в области предпринимательской деятельности, за которое предусмотрено наказание, согласно КоАП РФ №195-ФЗ «Об административных правонарушениях».

Процедура оценки соответствия продукции требованиям нормативов и регламентов подразумевает обоюдную ответственность заявителя, сотрудников центра сертификации и лаборатории, проводившей испытания образцов продукции:

Заявитель обязуется:

• Строго следить за качеством производимой продукции и ее соответствии требованиям безопасности;
• Производить товар в строгом соответствии с техническими регламентами и нормативами;
• Поставлять товар на рынки стран ЕАЭС и РФ только после получения обязательного разрешительного документа;
• Включать в сопроводительную документацию данные о проведенной процедуре сертификации или декларирования;
• Приостанавливать или полностью прекращать поставки товара на рынки в случае истечения срока или приостановки действия разрешительного документа;
• Сообщать в центр сертификации, выдавший разрешительный документ, обо всех изменениях, которые были внесены в технические документы или производственные процессы;
• Сохранять протоколы и декларацию в течение 5 лет со дня истечения срока действия разрешительного документа.

Орган сертификации несет ответственность за:

• Получение сведений от заявителя и выдачу разрешительного документа;
• Достоверность заполнения разрешительного документа с учетом всех предоставленных сведений;
• Строгое соблюдение требований регламентов, стандартов, нормативов;
• Достоверное определение кодов ТН ВЭД и ОКПД2, соответствующих товару;
• Запрос полного пакета документов и точное знание алгоритма сертификации и декларирования;
• Сертификационный орган также несет ответственность согласно ст. 41 ФЗ №184 за нарушения в процедуре оценки соответствия, выдачи разрешительного документа.

Исследовательская лаборатория несет ответственность за:

• Предоставление аттестата аккредитации на проведение процедуры сертификации;
• Проведение комплекса испытаний образца товара;
• Предоставление полных и достоверных сведений о проведенных испытаниях;
• Проведение оценочной процедуры до поставки товара на рынки РФ и ЕАЭС в соответствии с ФЗ №184 ст. 42.

Без обязательного разрешительного документа, декларации или сертификата, предприниматель не имеет права осуществлять продажу продукции оптовым или розничным покупателям. О форме оценки изготовитель может быть извещен в органе сертификации, куда следует обратиться для получения разрешительного документа.

Получение сертификата соответствия или декларации через портал сертификации "Сертики ру"

Проконсультироваться по поводу выбора типа разрешительного документа, разобраться в отличиях сертификата и декларации, получить декларацию соответствия, сертификат соответствия и протокол испытаний на товар, вы можете полностью онлайн через наш портал сертификации, обратившись к нашим специалистам через форму обратной связи на сайте или отправив запрос на электронную почту zakaz@sertiki.ru. После обработки заявки Вам будет назначен личный менеджер-эксперт, который оперативно проконсультирует Вас по всем вопросам, связанным с получением разрешительной документации, укажет регламент действий, точную цену и сроки выполнения задачи.

Также Вы можете сразу позвонить нам на горячую линию: 8-800-222-46-11, это наш федеральный номер, он бесплатен по РФ, мы будем очень рады Вашему звонку!