Соответствие участников закупок 2571/223 - проверка от аккредитованного органа!

Независимая экспертиза предпринимательской деятельности на соответствие международным требованиям — что это?

Для того, чтоб участвовать в торговых отношениях, каждый участник закупки должен пройти проверку на соответствие общим/единым и дополнительным требованиям и получить добровольный сертификат СУЗ.

Стать участником закупки имеет право любое официально зарегистрированное юридическое лицо (ИП, ООО, самозанятый). Порядок проведения проверки регламентируется 44-ФЗ, устанавливающий требования к поставщикам товаров и услуг.

Для чего нужен сертификат СУЗ 2571 223

Процедура закупки товаров должна проводиться между участниками, подтвердившими свое соответствие. Если исполнитель не проходит аудит бизнес-процессов предприятия на соответствие стандартам конкурентных процедур, заказчик работать с ним не имеет права, даже если несоответствие условий было выявлено на этапе заключения контракта. Заключенный с таким исполнителем контракт подлежит расторжению.

Получить сертификат соответствия СУЗ могут организации в реестре исполнителей, подтвердившие квалификацию. Аккредитация может быть проведена в автоматическом режиме, если таково требование заказчика услуги. В таком случае единая информационная система автоматически отбраковывает кандидатов, не соответствующих по какому — либо параметру и отстраняет их от конкурса, а при прохождении конкурса — отказывает в заключении контракта или разрывает ранее заключенный.

Единая система также позволяет проводить аудит участников сделок, проходящих без предварительного квалификационного отбора. Если какой — либо участник на момент проверки не удовлетворяет критерию, он также исключается из поиска.

Пример сертификата соответствия добровольной системы СУЗ — «Соответствие участников закупок 2571/223»

Здесь Вы можете ознакомиться с образцом сертификата «СУЗ», чтобы получить представление о его правильном виде.

Сертификат на соответствие участников закупок 2571 223 выдается аккредитованным органом:

Оценка экономической деятельности партнера крупных корпораций проводится на соответствие следующим трем видам требований:

Единые. Подлежат обязательному исполнению и указанию заказчиком в закупке. Ознакомиться с полным перечнем единых требований возможно в п.1 ст.31 44-ФЗ;
Дополнительные. Обязательны к исполнению и включению в документацию в том случае, если были установлены. Перечень указан и регламентируется ч.2 ст.31 44-ФЗ. Были установлены Правительством для конкурсов:
С ограниченным участием;
Двухэтапных конкурсов;
Аукционов;
Закрытых конкурсных процедур.

По дополнительным критериям проводится оценка партнера в сфере закупок.

Необязательные. Те требования, которые могу предусмотрены заказчиком и регламентированы ч. 1.1 ст.31 44-ФЗ. В рамках данных требований заказчик имеет право требовать не включения поставщика в перечни: РНП (Нормативные требования участника закупки не являются обязательными, но исключают из списка кандидатов в поставщики недобросовестных предпринимателей), реестр сведений об учредителях, членах коллегиального органа и директоре.

Рассмотрим первую группу требований — единые.

С 01.01.20г участие в торгах в рамках требований 223-ФЗ, 44-ФЗ, 615-ПП производится с обязательной регистрацией в реестре ЕРУЗ и портале ЕИС. Наша компания оказывает услугу по регистрации в данным перечнях.

Обязательные требования к поставщикам

Общая экспертиза участника закупки устанавливает перечень обязательных для всех участников закупки требований. В систему оценки участника закупки входят:

Систематическая проверка участников закупки, которая помогает подтвердить соответствие условиям, которые по закону предъявляются к поставщикам товаров и услуг. Подтверждением служат лицензии, сертификаты, допуски и иная документация. Пример — установкой пожарной сигнализации должно заниматься предприятие, получившее лицензию. В том случае, если монтаж противопожарного оборудования входит в капитальный ремонт здания получение отдельной лицензии на монтаж не требуется;
Подтверждение дееспособности участника. Под дееспособностью подразумевается отсутствие начатых процедур банкротства, ликвидации, приостановки деятельности (за административные правонарушения) в отношении поставщика услуг;
Добросовестность при уплате налогов и других платежей, выставленных в обязательном порядке. Следует учесть, что допустима задолженность за последний отчетный год, не превышающая 25% от балансовой стоимости активов предприятия. Кроме того, руководство предприятия — исполнителя не должно иметь открытых судимостей в сфере экономических преступлений, а также наказаний и запрета на ведение деятельности, в рамках которой осуществляется поставка услуги или товара.
Отсутствие участие в офшорах, отсутствие информации о признании компании иноагентом;
Начиная с 2018 года перечень требований к поставщикам был расширен и дополнен требованиями об отсутствии запрета на участие в закупках в качестве поставщика товара или услуги;
При необходимости передачи в рамках исполнения заказа от поставщика заказчику результатов интеллектуальной деятельности, поставщик должен подтвердить исключительное право обладания ими. Данное требование не касается проката кинофильмов или закупки произведений искусств;
Заказчик и исполнитель не должны иметь конфликта интересов. В данном случае необходим анализ деловой репутации участника закупки и анализ деловой репутации поставщика. Возможными сферами пересечения интересов могут быть — контрактная служба, членство в закупочной комиссии. Кроме того, запрещено наличие определенных отношений между участником и исполнителем (брак, кровное родство).

Проверку соответствия требованиям к поставщикам проводит специально созданная закупочная комиссия.

В рамках своей прямой деятельности комиссией проводится:

Проверка по стандартам партнера
Проверка качественной деятельности компании
Проверка учёта сведений о организации участника
Проверка партнера в рейтинге контроля индекса деловой репутации

Кроме того, закупочная комиссия проводит следующие разновидности проверок:

Независимая экспертиза контрагента для работ с промышленностью
Единая отраслевая аттестация участников закупок
Расчет показателя надежности подрядчика в закупочной деятельности
Соответствие качественной деятельности участника закупки
Анализ эффективности организации в закупочной сфере
Общее положение по участнику закупки

Очевидно, что для участников не проводится оценка квалификации участников в корпоративных торгах, не проверяется опыт работы с исполнением крупных контрактов в данной сфере, не проводится оценка финансовых ресурсов. Данные условия относят к дополнительным, либо необязательным. Установить данные требования в качестве обязательных возможно в рамках Постановления № 99 от 02.02.15г

То же касается требования об отсутствии РНП, то заказчик вправе отнести его к дополнительным требованиям и не включать в перечень обязательных к исполнению.

Способы подтверждения соответствия требованиям

В качестве подтверждения соответствия требованиям используются 2 способа — декларация и сбор пакета документов.

Декларация — обязательный документ, который предоставляется отдельно или в составе пакета сведений. Следует отметить, что декларация не имеет единой утверждённой формы и бланка, поэтому оформляется произвольно с учетом сведений, которые она должна содержать: название предприятия поставщика, ИНН, адрес фактический и юридический, дата заполнения и соответствие единым требованиям на момент заполнения документа.

В отдельных случаях предоставления декларации недостаточно, поэтому исполнитель обязан подготовить и представить по требованию следующие документы:

выписка из ЕГРЮЛ — в качестве подтверждения отсутствия принадлежности к офшорной компании;
лицензия и свидетельство о допуске — для подтверждения соответствия требованиям для поставщиков услуг и товаров.

Для остальных случаев требуется только декларация:

подтверждение дееспособности исполнителя;
отсутствие приостановки деятельности;
отсутствие налоговых задолженностей;
отсутствие судимости за экономические преступления;
наличие исключительного права для плодов интеллектуальной деятельности;
отсутствие конфликта интересов.

В том случае, если кандидат проходит проверку соответствия требованиям, он имеет право на получение подтверждающих документов:

Свидетельство о расчёте деловой оценки партнёра
Свидетельство о расчёте благонадежности участника

По всем вопросам, связанным с оформлением Сертификата соответствия добровольной системе СУЗ «Соответствие участников закупок 2571/223», а также регистрацией в Росстандарте РОСС RU.З2789.04СУЗ0, возможно обратиться к нашему эксперту по телефону 8-800-222-46-11

Стоимость оформления добровольного сертификата соответствия участников закупок — 52 500 рублей, срок оформления 1-3 рабочих дня после подписания договора и внесения оплаты за оформление документа.

От Вас потребуется: